關(guān)于民辦培訓(xùn)學(xué)校、技工學(xué)校安全整治的通知

吉人社字〔2022〕  號

吉安市人力資源和社會保障局關(guān)于開展全市

技工學(xué)校和民辦職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)房屋安全

專項整治行動的通知

井岡山經(jīng)開區(qū)、各縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障局：

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神和李克強總理批示要求，貫徹落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神，按照市委、市政府部署要求，市人社局決定從即日起，在全市技工學(xué)校和民辦職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)（以下簡稱培訓(xùn)機構(gòu)）開展房屋安全特別是自建房安全專項整治行動?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、總體目標

深刻汲取長沙市“4.29”自建房倒塌事故教訓(xùn)，著力消除我市技工學(xué)校和培訓(xùn)機構(gòu)安全隱患，堅持師生至上、生命至上，樹牢隱患就是事故理念，堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三管三必須”原則，迅速對全市技工學(xué)校和培訓(xùn)機構(gòu)開展房屋建筑安全隱患排查，做到摸清底數(shù)，建立臺賬，查透隱患，堅決關(guān)停，杜絕各類重大事故發(fā)生，確保師生生命財產(chǎn)安全。

二、工作任務(wù)

（一）排查內(nèi)容。一是排查建筑基本情況。對照建筑圖紙、產(chǎn)權(quán)證書等資料，核查建筑地址、所有權(quán)人、使用人、建設(shè)時間、改擴建(裝飾裝修)時間、建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、用途、建筑面積、層數(shù)、結(jié)構(gòu)類型等。二是排查建筑安全隱患。重點檢查：主體結(jié)構(gòu)和承重結(jié)構(gòu)，包括擅自加層、增設(shè)夾層、開挖地下空間以及裝修過程中改柱改梁改承重墻、超負荷使用等隱患；地基基礎(chǔ)，包括地基基礎(chǔ)或主體結(jié)構(gòu)構(gòu)件出現(xiàn)沉降、裂縫、變形等隱患；房屋用途，包括擅自改變使用功能，利用原有建筑改建改用為技工學(xué)校和培訓(xùn)機構(gòu)，以及閑置辦公用房、廠房改為技工學(xué)校和培訓(xùn)機構(gòu)等隱患；失修失養(yǎng)，包括建筑年代較長，建筑外墻飾面剝落、建筑外墻保溫層面開裂損壞、建筑內(nèi)外裝飾構(gòu)件松動、用電用氣不安全、消防不達標等隱患。三是排查周邊環(huán)境。包括占壓地下燃氣管道、存在地質(zhì)災(zāi)害、邊坡不穩(wěn)定等隱患。

（二）全面排查。一是明確要求。開展拉網(wǎng)式、地毯式、起底式、專業(yè)化排查，做到不留盲區(qū)、不留死角、清倉見底。二是全面摸底。采取“政府工作人員+技術(shù)專家”模式，針對排查出的安全隱患，實行“雙簽字”制度，全面查清風(fēng)險隱患底數(shù)。三是強化統(tǒng)籌。要加強多部門綜合執(zhí)法，把技工學(xué)校和培訓(xùn)機構(gòu)房屋安全整治和沿街門店、燃氣管網(wǎng)等整治結(jié)合起來，進行系統(tǒng)治理。

（三）徹底整治。對房屋建筑不符合安全規(guī)范要求的技工學(xué)校和培訓(xùn)機構(gòu)，第一時間取締或關(guān)停整治。對存在安全隱患的房屋，建立安全“問題、措施、責(zé)任”三個清單，實行臺賬式管理，制定整改方案，明確責(zé)任單位和責(zé)任人、整改措施、完成時限等，逐項實施問題銷號，嚴把技工學(xué)校和培訓(xùn)機構(gòu)房屋質(zhì)量安全關(guān)。

三、工作步驟

（一）部署啟動階段(2022年5月20日前)。各縣(市、區(qū))人社局根據(jù)本通知要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體實施方案，建立推進機制，全面動員部署，暢通投訴渠道，廣泛宣傳發(fā)動。

（二）排查除患階段(2022年5月20日至2022年6月10日)。6月20日前，完成隱患排查任務(wù)，該取締的取締，該關(guān)停的關(guān)停，對關(guān)停整治的列出清單，按照“分類處置、動態(tài)銷號”的要求，組織相關(guān)部門逐一確定處置意見。

（三）徹底整治階段(2022年6月10日至2022年6月30日)。對取締和關(guān)停整治的技工學(xué)校和培訓(xùn)機構(gòu)要跟蹤督辦，確保不反彈，6月底前徹底消除隱患，完成專項整治行動。市人社局將組成暗訪組對各縣（市、區(qū)）排查整治情況開展暗訪督導(dǎo)。

四、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)。市人社局統(tǒng)一組織推動全市技工學(xué)校和培訓(xùn)機構(gòu)房屋建筑安全隱患排查整治專項行動,協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題，督促指導(dǎo)工作開展。各縣(市、區(qū)) 人社局主要負責(zé)同志要親自抓，完善工作機制，細化工作方案，實行縣、鄉(xiāng)(街道)、村(社區(qū))聯(lián)動。要落實人員、技術(shù)等各項保障，確保按時保質(zhì)完成專項行動各項任務(wù)。

（二）壓實責(zé)任。各縣(市、區(qū))人社局要認真履行屬地管理責(zé)任，壓實房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任，做到事前事中事后全鏈條、全領(lǐng)域、全覆蓋，形成層層負責(zé)、崗崗有責(zé)、人人擔(dān)責(zé)的工作格局，確保專項行動取得實效。對因履職不到位、工作不力，發(fā)生事故的，要依法依規(guī)從嚴追責(zé)問責(zé)。

（三）強化督導(dǎo)。市人社局把專項行動作為落實國務(wù)院安委會安全生產(chǎn)“十五條硬措施”重要內(nèi)容，納入重點督查事項跟蹤督辦，各縣(市、區(qū))人社局要強化督導(dǎo)檢查。

（四）信息報送。各縣(市、區(qū))人社局6月10日前將技工學(xué)校和培訓(xùn)機構(gòu)房屋建筑安全隱患排查整治“問題、措施、責(zé)任”清單（附件1），7月1日前將技工學(xué)校和培訓(xùn)機構(gòu)房屋建筑安全隱患排查整治情況匯總表（附件2）和排查整治工作總結(jié)分別報市人社局職建科和市就創(chuàng)中心技能提升科。

附件：1.吉安市技工學(xué)校和培訓(xùn)機構(gòu)房屋建筑安全隱患排查整治“問題、措施、責(zé)任”清單

          2.吉安市技工學(xué)校和培訓(xùn)機構(gòu)房屋建筑安全隱患排查整治情況匯總表

聯(lián)系人：職建科     李  越 8224772 jasrsjzjk@163.com 

技能提升科  郭智強 8286578 jasjctsk@163.com

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